Состоялась встреча представителей судейского сообщества Пензенской области с руководителями региональных СМИ за деловым завтраком
Впервые представители судейского сообщества Пензенской области и руководители региональных СМИ встретились за деловым завтраком.
19 августа 2022 г. в Пензенском областном суде состоялась встреча представителей судейского сообщества Пензенской области и руководителей региональных СМИ. Она была впервые организована в формате делового завтрака. В непринуждённой обстановке, за чашечкой чая, судьи рассказали о своей работе, о событиях, происходящих в судейском сообществе, о предстоящем X Всероссийском съезде судей и о деятельности совета судей Пензенской области, которому в этом году исполнилось 30 лет.
«6 августа 1992 года у нас был избран первый состав совета судей области. Основными его задачами являются не только защита прав и законных интересов судей. Многие ошибочно называют совет судей органом, схожим по своим функциям с профсоюзом. Задачи совета намного шире. Это - взаимодействие с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта при разработке проекта бюджета в части обеспечения деятельности мировых судей и оплаты труда работников аппаратов мировых судей; содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики,» - сказал Вячеслав Александрович Судариков, председатель совета судей Пензенской области.
Он подробно рассказал о работе всех четырех комиссий совета судей, осветил вопросы, требующие повышенного внимания: «В результате наших обращений распоряжением Правительства Пензенской области принято решение об увеличении с начала этого года численности аппарата мировых судей на 8 единиц. Они уже работают в Октябрьском, Ленинском, Первомайском, Железнодорожном и Пензенском районах. С начала 2023 года запланировано увеличение ещё на 26 штатных единиц. Учитывая, что у нас в области 76 участков мировых судей, и мы бы хотели, чтобы на каждом из них работало хотя бы до трёх человек, то деятельность совета судей в этом направлении и дальше будет продолжена».
Вячеслав Александрович отметил, что совет судей является одним из учредителей сборника «Власть судебная в Пензенской области», входит в число организаторов конкурса творческих работ среди школьников, занимается благотворительной деятельностью, принимает участие в спортивной жизни - в 2012 году была создана команда судей по мини- футболу, которая принимает участие во всех Чемпионатах среди судей Приволжского федерального округа.
Далее делегат X Всероссийского съезда судей, судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Татьяна Касимовна Безденежных рассказала присутствующим о подготовке к предстоящему мероприятию, которое состоится в конце 2022 года в Государственном Кремлевском Дворце.
«Как неоднократно было отмечено, и о чём говорил в своем выступлении на пленарном заседании председатель Совета судей РФ Виктор Викторович Момотов, основными на X Всероссийском съезде судей, по-прежнему, остаются вопросы развития норм материального и процессуального права, с учетом развития гражданского общества, совершенствования правового статуса судей, обеспечение работы судебной системы и многие другие, в том числе: изменения процессуального законодательства, дальнейшая цифровизация электронных сервисов, развитие электронного документооборота с целью повышения доступности правосудия для граждан с одной стороны, а с другой снижение нагрузки на судебную систему; снижение нагрузки на судей и аппарат суда; повышение материального обеспечения судей, и работников аппарата, что позволит уменьшить текучесть кадров и приведет к совершенствованию деятельности судов по осуществлению правосудия. Необходимость решения этих и многих других вопросов давно назрела в судейском сообществе, в связи с чем мы надеемся на интересную и плодотворную работу Съезда, в котором примут участие делегаты, представляющие интересы судейского корпуса Пензенской области. Работу органов судейского сообщества в целом и, непосредственно, Всероссийского съезда судей, сложно переоценить. Безусловно, её результаты способствуют укреплению судебной власти как гаранта защиты прав и свобод граждан, а также совершенствованию правового статуса судей», - рассказала Татьяна Касимовна.
Заместитель председателя Пензенского областного суда Николай Николаевич Потапов рассказал о том, какие задачи, стоявшие перед предыдущими съездами, на данный момент нашли своё воплощение в практике, в 2019 г. в России заработали новые апелляционные и кассационные суды, был введён институт присяжных заседателей в районных судах, ранее - созданы сайты судов и система «ГАС «Правосудие», декриминализованы некоторые составы уголовных преступлений.
«Вносились изменения в Кодекс об административных правонарушениях, которые существенно снизили нагрузку на малый и средний бизнес. По некоторым категориям дел, когда в ходе проведённой государственным органом проверки выявляется ряд правонарушений, подпадающих под одну статью и под одну часть, раньше ответственность предусматривалась за каждое правонарушение. Сейчас внесены изменения, и мы их применяем. Не так давно было дело: один из директоров небогатого предприятия в Пензенской области 45 раз был привлечён налоговой инспекцией к административной ответственности. Штраф за каждое правонарушение - 20 000 рублей. В итоге общая сумма - 900 000 рублей. Он писал жалобы, но суд ничего не мог сделать. А теперь он будет наказан всего один раз - на 20 000 рублей. Такая хорошая норма была введена», - сказал Николай Николаевич Потапов.
Также он раскрыл некоторые вопросы, стоящие перед Х Всероссийским съездом: возможность предъявления иска о восстановлении пенсионных прав не только по месту нахождения ответчика, но и по месту жительства истца; возможность рассмотрения административных дел и экономических споров в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях по электронным материалам, сформированным и заверенным тем судом, в котором находятся материалы дела на бумажном носителе; введение института уголовного проступка; возможность исключения необходимости составления протоколов судебных заседаний в письменной форме в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве; способы оптимизации судебной нагрузки. «Значительную часть этой нагрузки составляют административные дела о взыскании с граждан налогов и сборов. В прошлом году мировыми судьями области было рассмотрено 32 000 дел этой категории, в первом полугодии 2022 года - 21 500. Как правило, эти дела не вызывают споров. Гражданин знает, что не уплатил налог. В этой связи Верховным Судом России подготовлен проект федерального закона об установлении внесудебной процедуры взыскания налоговой задолженности с граждан, при этом должнику должно быть предоставлено право направить в налоговый орган письменные возражения, при поступлении которых взыскание может быть осуществлено только в судебном порядке», - пояснил Николай Николаевич.
Также вносятся предложения о сокращении избыточных судебных процедур в уголовном судопроизводстве. Оглашение полного текста приговора нередко занимает продолжительное время и не создает каких-либо дополнительных возможностей для судебной защиты прав и законных интересов сторон, предлагается предусмотреть возможность провозглашения только вводной и резолютивной частей приговора по всем категориям уголовных дел с незамедлительным вручением сторонам копий полного текста.
«По одному из рассмотренных мною дел приговор провозглашался два дня. Закон требует, чтобы он провозглашался стоя. И мы два дня стояли. Это неудобно, прежде, всего для участников процесса. Естественно, человек не может воспринимать всю информацию, которая там звучит. Может, предлагаемая норма и правильная? Надеемся, что она будет реализована», - привел пример из практики Н.Н. Потапов.
Он также отметил, что сохраняются проблемы, связанные с низкой явкой кандидатов в присяжные заседатели. Есть предложения о повышении компенсационного вознаграждения присяжным заседателям, а также об исключении запрета на повторное участие гражданина в качестве присяжного заседателя более одного раза в течение года.
Николай Николаевич предложил журналистам освещать в своих изданиях эти и другие актуальные вопросы, направленные на дальнейшее развитие судебной системы.
Об объявленном с 1 января 2022 г. конкурсе для представителей СМИ и пресс-секретарей районных судов Пензенской области, посвященный 30- летнему юбилею Совета судей, X Всероссийскому съезду судей и деятельности органов судейского сообщества напомнил начальник управления Судебного департамента в Пензенской области Алексей Владимирович Кардаков и призвал присутствующим принять в нем активное участие. «Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации будет организована закрытая интернет-трансляция X Всероссийского съезда судей в субъектах Федерации. Для представителей СМИ, желающих принять участие в трансляции, предполагается организация временных пресс-центров», - рассказал Алексей Владимирович, добавив, что более подробная информация будет доведена до сведения представителей СМИ дополнительно.
А.В. Кардаков отметил, что организация освещения в СМИ деятельности органов судейского сообщества Пензенской области находится на стабильно высоком уровне. Специально для журналистов организована выставка фотографий знаменательных событий, произошедших в судейском сообществе, а также представлены интереснейшие творческие работы, присланные школьниками на ежегодные конкурсы.
Диалог власти третьей и четвёртой получился весьма продуктивным. Представители СМИ задавали много вопросов, которые касались финансирования мировой юстиции, процесса медиации, формирования присяжных и др.
«Встреча очень интересная, много информации получили. Даже подискуссировали. Мы признательны, что вы придумали такую нестандартную форму общения. Много идей появилось, надеемся, что наш диалог продолжится», - сказал Татьяна Акимовна Прошина, генеральный директор ТРК «Наш дом».
Отрадно, что в конце мероприятия руководители некоторых СМИ предложили новые формы информационного взаимодействия. Так по инициативе главного редактора сетевого издания «Пенза-Обзор» Рамиля Ахтямовича Канеева на сайте издания будет создана специальная рубрика, посвящённая деятельности судебной системы, а в газете «Репортёр. Пенза» по предложению главного редактора Екатерины Александровны Рац появится новая рубрика «Криминальный архив», рассказывающая о делах, рассмотренных в 1990-2000 - х годах.