Совету судей – 25 лет!
За двадцатипятилетнюю историю Совет судей на практике продемонстрировал свою важную объединяющую и координирующую роль, инициировав и приняв ряд важнейших решений.
Годом зарождения Совета судей можно назвать 1989, когда был принят Закон «О статусе судей в СССР». Статья 14 этого Закона предусматривала ежегодный созыв судей субъектов Союза и субъектов республик на конференции.
В компетенции конференций были исключительно технические вопросы: обсуждение возникших в судебной практике вопросов применения законодательства, или обращение в высшие суды с различного рода предложениями. Однако судьи не ограничивались этим и активно обсуждали большинство накопившихся к тому времени проблем: вопросы ресурсного обеспечения, социальной защиты судей, взаимоотношения с органами юстиции и пр. Начался процесс самоорганизации судей в сообщество.
В 1991 году по инициативе Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева, министра юстиции Н.В. Федорова и группы судей был созван I Всероссийский съезд судей. На нем было принято решение о создании Совета представителей судей, как органа, функционирующего в период между съездами. Совет был призван содействовать проведению судебной реформы в России, защищать интересы судей, представлять их в других органах государственной власти.
В марте 1992 года в Москве состоялось первое заседание Совета судей, на котором был избран первый председатель Совета Гарольд Карцев, а также Президиум из девяти человек. К этому моменту судебная система переживала глубокий кризис: судейский корпус находился на грани развала. Поэтому первой задачей Совета стала подготовка проекта закона «О статусе судей в Российской Федерации», который был принят в июне 1992 года.
6 августа 1992 года в Пензенской области состоялась конференция судей области, на которой был избран первый состав совета судей Пензенской области. В него вошли: А.И. Бутова, народный судья Кондольского райнарсуда; А.И. Гольков, председатель Кузнецкого горнарсуда; М.А. Зайцев, председатель Мокшанского райнарсуда; П.Ф. Титов, народный судья Каменского горнарсуда; Ю.Н. Хорольский, судья областного суда; А.С. Шуаипов, председатель Железнодорожного райнарсуда. Председателем совета судей Пензенской области стала Г.М. Вершинина, судья областного суда, возглавлявшая данный орган судейского сообщества 14 лет.
«Это было совершенно новое направление в работе. Помимо отправления правосудия, надо было решать общие и частные проблемы всего судейского сообщества, бороться за права судей. И первое, с чем столкнулись, - материально-техническое обеспечение. Органы юстиции, отвечавшие за финансирование судов, неравномерно распределяли между судами материальные ценности. В один суд поступали ксероксы, компьютеры, автомобили, в другой – ничего. Эту проблему удалось решить с большим трудом», - вспоминает Г.М. Вершинина.
Благодаря созданной системе Судебного департамента вопросы финансирования районных судов стали решаться положительно, однако в плачевном состоянии продолжало оставаться материально-техническое обеспечение судей.
«Доходило до того, что судьи, работники аппарата за свои деньги покупали принтеры, бумагу, конверты, лишь бы не было «простоев» в работе», - вспоминает Г.Н Банников, председатель совета судей Пензенской области в 2006-2008 гг.
С принятием Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» совет судей взял под свой контроль деятельность по обеспечению использования ГАС «Правосудие» во всех судах области.
«Особую озабоченность совета вызывала работа интернет-сайтов мировых судей. Была завершена установка программного обеспечения «АМИРС», однако на большинстве судебных участков мировых судей требования федерального закона в полном объеме не исполнялись по причине отсутствия финансирования», - вспоминает В.А. Ховрин, председатель совета судей Пензенской области в 2008-2012 гг.
В различное время в совете судей Пензенской области работали: Рожкова О.С., Кузнецов А.В., Бутова А.И., Дубенцов В.Ф., Гальков А.Т., Зайцев М.А., Бутанина Л.Б., Черняева М.П., Подшибякина О.С., Аблаева О.В., Моисеева Л.Т., Рыжова М.А., Цыпин В.П., Федулаев А.А., Николаева Т.Г., Ховрин В.А., Захарова Н.М., Жулькина Н.Г., Карпов В.В., Уланов В.А., Рябов А.П., Рузайкин И.В., Пронькин А.И., Никишин В.В., Матюшенко А.Ф., Гук П.А., Шуаипов А.С., Репина В.В., Одинцов А.С., Антонов Г.И., Друзь К.А., Енгалычева О.А., Мещерякова И.Н., Шалягина О.В., Учаева Н.И., Балюков В.И., Лапаев С.И., Шубина С.А., Потапова Е.В., Судариков В.А., Радин С.Ю., Сумская Т.В., Сарвилин В.С., Цымбал А.В., Зубков Н.И., Никишова Т.Ф., Тузуков С.И., Курдюков В.А., Аброськина Л.В., Твердой А.А.
В Совете судей Российской Федерации Пензенскую область представляли: В.С. Коннов, Г.М. Вершинина, В.А. Терехин, В.А. Ховрин, А.Д. Шишкин.
В настоящее время в состав Совета судей Российской Федерации входят К.А. Друзь, председатель Арбитражного суда Пензенской области и В.Н.Трифонов, председатель Пензенского областного суда.
С 2012 года советом судей Пензенской области руководит Н.Н. Потапов, который продолжает работу, начатую предшественниками. В настоящее время членами совета являются Уткина И.В., Смирнова Л.А., Учаева Н.И., Радин С.Ю., Гук Н.Е., Захаров В.В., Балюков В.И., Погодин С.Б., Аблаева О.В., Канцеров Е.В., Цымбал А.В., Турчак А.А.
Полномочия Совета судей определены в ст. 10 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации". Выступая гарантом защиты прав членов судейского сообщества, деятельность совета судей охватывает все стороны жизни судей: получение жилья, санаторно-курортное, медицинское обслуживание судей и членов их семей, представление судей к правительственным и ведомственным наградам, участие в решении кадровых вопросов и присвоении судьям квалификационных классов, премирование и др. На заседаниях совета судей рассматриваются важнейшие проблемы улучшения качества отправления правосудия, обеспечения условий для осуществления судебной деятельности, заслушиваются отчеты начальника управления Судебного департамента в Пензенской области о материально-техническом обеспечении и финансировании судов области.
Не забывает совет судей и о своих ветеранах. Так по ходатайству совета судей области десять судей в отставке награждены почетным знаком Совета судей Российской Федерации «Ветеран судебной системы» и 7 судей в отставке награждены медалью «150 лет судебной реформы в России».
«Одной из приоритетных задач в деятельности совета судей области остается улучшение материально-технического обеспечения деятельности мировой юстиции, в связи с чем на заседаниях регулярно рассматривается данный вопрос. Неоднократно совет судей обращался к губернатору Пензенской области Белозерцеву Ивану Александровичу с предложением решить вопрос об увеличении штатной численности аппарата мировых судей и достойном финансировании деятельности мировых судей Пензенской области и в последнее время наметились некоторые улучшения в этом направлении», - говорит Н.Н. Потапов.
Работа совета судей Пензенской области и в дальнейшем будет направлена на совершенствование судебной системы и судопроизводства, защиту прав и законных интересов судей, утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики. Будет продолжена работа по улучшению материально-технического и кадрового обеспечения деятельности мировых судей, по надлежащему исполнению требований Федерального Закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения текстов судебных актов на сайтах судов, мировых судей и Управления Судебного департамента в Пензенской области и по решению других вопросов, связанных с судебной системой.
Поиск
Войти
Совет судей 